COP26格拉斯哥气候公约出炉！减碳、抗暖“5大成就”一次看（组图）

联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议（COP26）经过2週的紧张谈判后，与会的200多国终于在13日达成《格拉斯哥气候协定》（Glasgow Climate Pact）。路透社最近整理出协定中最大的几个成就：

1、逐步将全球暖化控制在1.5℃内

协定写明，以各国迄今对削减温室气体排放所作出的“国家自主贡献”（NDC）承诺来看，要确保全球暖化幅度控制在1.5°C内“几乎不可能”，但大会决议将原本五年检视一次NDC，改为逐年检视，要求各国一年后提交更具雄心的减排目标参与COP27。

科学家指出，若各国未能设定并落实更严格的减排目标，就会产生海平面急剧上升、严重干旱、可怕的风暴和野火等巨大的后果，而且这些灾难将比目前我们所看到的要严重得多。

2. 逐步淘汰煤炭

《格拉斯哥气候协定》是史上第一个提及化石燃料议题的联合国气候协定，它要求各国“逐步淘汰未减量（unbated，即那些未採用碳捕存技术来抵消部分污染的电厂）燃煤发电以及对化石燃料的低效率补贴”，因为科学家认为，能源是造成人为气候变化的主要因素。

儘管主要排碳国印度在协定通过前提出，希望将“逐步淘汰”（phase out）煤炭改为“逐步减少”（phase down）使用煤炭，但协定最终仍保留了“逐步淘汰”的措辞，仅减弱了其力道。

3. 协助贫弱国家“抗暖”

过去，富裕国家曾承诺，每年将向贫穷或脆弱的国家提供1000亿美元（约新台币2.8兆元）的援助，以帮助他们调适气候变迁所带来的影响，然而截至2020年，这些国家依旧未能履诺。非洲国家、拉丁美洲国家、小岛国等较贫穷的国家在COP26中，不断呼吁通过“气候损失和损害原则”（loss & damage），要求富国补偿贫国家无法适应的气候变化影响所带来的损失，但富裕国家一直不愿同意任何为损失和损害提供资金的机制。

目前富国已基本同意继续就相关问题进行讨论，而协定也敦促“已开发国家在2025年前，持续为发展中国家提供资金，以应对气候变化问题”。

4. 敲定碳市场规则

气候峰会还敲定了巴黎协定未决的碳市场规则，各国可以在全球市场上交易碳排放额度，为减碳创造金钱诱因。

COP26也敲定了《巴黎气候协定》未解决的碳市场规则，并有助于释出数兆美元资金，用于保护森林、建立再生能源设施等遏制气候变迁的行动。协定确认将更改碳排放额度的计算方法，以确保国家在进行双边碳交易时，碳排量不会被重複计算。另外，如果一国可以帮助其他国家造林或兴建再生能源设施，就可以把他国的减碳成果算作自己的，这样就能协助开发中国家调适。

5. 附带条款

美国和欧盟率先发起了一项全球甲烷减排倡议，约100个国家承诺到2030年将甲烷排放量在2020年的基础上减少30%。

作为世界上最大的两个碳排放国，美国和中国还宣布了一项关于在气候变化措施方面进行合作的联合声明。

企业和投资者自愿承诺，将逐步淘汰汽油动力汽车，除去碳素空中旅行，保护森林，并进行更多更可持续的投资。