“搞不好可以拖过100年”：中国美国和台湾三角关系70年大事回顾（组图）

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美国众议院议长佩洛西到访台北，与台湾领导人蔡英文举行会晤，并在立法院发表讲话。与此同时，中国宣布将于未来三天在台湾周边六个地区同步进行“环绕台湾全岛”的实弹军演，台海局势再度陷入紧张。

澳大利亚麦考瑞大学安全研究与犯罪学系讲师黄吕琛博士在接受ABC中文冯凯采访时表示，他认为大多数台湾人都非常欢迎佩洛西到访台湾。

“我比较不支持说这一次的拜访对台湾其实是有害的，我不觉得是有害，短期当然看起来很不理想，可是如果你一直让中国去设它自己的一个所谓的红线，你可以什么、不可以什么的时候，那真的在改变现状的是中国而不是台湾，”黄吕琛说。

黄吕琛认为未来5年、20年、50年台湾最重要的是要维持现状，避免战争。

“中国如果可以的话，它当然一定会设法侵入或者统一台湾，这一直它基本的立场。那假如真的把台湾纳入中国的领土的话，对亚太地区是一个很大的一个改变。

“这是非常违背现状的，这个现状引起亚太地区的繁荣跟和平已经超过70年了。所以我觉得现在澳洲美国等自由民主国家做的东西就是要避免这个问题。

“美国跟澳洲能做的就是要防止战争发生，就是只能去让中国那边思考说，今天是不是适合去攻击台湾的那一天。如果每一天都是一直去拖的话，搞不好可以拖过5年、10年、20年、100年，”黄吕琛说。

台湾外交事务负责人长在机场接待美国议员一行。(Reuters)

美中台关系大事时间线

1949年：毛泽东率领的共产党在内战中击败了蒋介石领导的国民党，后在北京掌权。国民党领导的政府撤退到台湾岛，切断了与中国大陆的联系。

1950年：台湾成为美国的盟友，美国在朝鲜与中国开战。美国在台湾海峡部署了一支舰队，以保护其盟友免受来自大陆的可能攻击。

1954-1955年：第一次台湾海峡危机爆发。北京对中国东南沿海一些由台湾控制的离岛进行了炮击。台北失去了对一些岛屿的控制，并将剩余的部队和居民转移到台湾。

1958年：第二次台湾海峡危机爆发。北京对台湾控制的金门和马祖这两个靠近中国大陆的离岛发动了长达数月的炮击。台北以美国提供的一些武器进行反击。中国没有夺取对任何台湾控制的岛屿的控制权。

1979年：美国赞同“一个中国政策”，并将外交承认从台北转向北京。中国领导人邓小平提出了 “一国两制”和 “和平统一”的概念，作为可能替代武力夺取台湾的选择方案。

1979年：美国颁布了《台湾关系法》，其中明确指出，美国决定与北京建立外交关系，是基于对台湾的未来将通过和平手段来决定的期望。它规定华盛顿有义务通过向台湾提供自卫的手段来帮助台湾。

1982年：美国总统罗纳德·里根通过了对台湾的六项保证，包括保证不改变《台湾关系法》。

1995年：台湾领导人李登辉访问美国，以私人行程名义访问母校康奈尔大学并发表演讲，招致北京方面的批评，使紧张局势升级。

1996年：第三次台湾海峡危机爆发。台湾举行首次领导人公民直选。作为反应，北京向台湾附近的水域发射导弹。华盛顿向该地区派遣了飞机搭载。台湾领导人李登辉在三月以压倒性优势在大选中获胜。

2000年：陈水扁当选台湾领导人，标志着支持台湾主权和正式独立的民进党首次执政。

2005年：北京在3月通过了《反分裂国家法》，规定台湾方面的分裂行为是非法的。4月，台湾的主要反对派国民党和中国共产党的领导人自1949年以来首次会面。

2008年5月：台湾国民党籍的马英九领导人上台，他赞成与中国建立更紧密的关系，并将与中国的政治争端放在一边，讨论从旅游到商业航班等一系列协议。

2016年：台湾民进党的蔡英文在1月的领导人大选中以对抗中国的立场获胜。6月，中国暂停了与台湾的所有官方交流。

2016年12月：美国总统唐纳德·特朗普打破了几十年来的外交先例，直接与蔡英文领导人通了电话。

2017年：特朗普政府批准了价值14亿美元的对台军售，引发了北京的愤怒。

2018年3月：特朗普签署立法，鼓励美国派高级官员到台湾会见台湾对应官员，反之亦然，再次激怒了中国。

2018年9月：美国国务院批准向台湾出售价值高达3.3亿美元的F16战斗机和其他军用飞机的零部件，引来中国的警告，称此举危及北京和华盛顿的合作。

2022年7月：美国总统拜登和中国国家主席习近平举行了两个小时的通话，拜登强调，“美国的政策没有改变，美国强烈反对改变现状或破坏台湾海峡和平与稳定的单方面努力。”

美台高层主要互访事件回顾

尽管北京方面警告称“访问会带来严重后果”，但美国众议院议长佩洛西仍于当地周二晚间抵达台湾。(AP: Chiang Ying-ying )

严家淦、蒋经国时期

1979年2月,美国关闭驻台大使馆，并分批撤回驻台美军。

1985年8月，美国联邦参议院多数党领袖杜尔（ Bob Dole ）作为30人议会代表团团长访问台湾。

1986年8月，美国联邦参议院外交委员会主席鲁加（ Richard Lugar ）抵台访问。

李登辉时期

图为台湾前领导人李登辉于2001年抵达日本关西国际机场后向在场人士挥手致意。(AP: Katsumi Kasahara)

1990年5月，美国前内政部长柯勒比（Thomas S. Kleppe）、前国防部长卡鲁奇（Frank Carlucci）、前司法部长米西（Edwin Meese）访台，并参加李登辉领导的就职典礼。

1992年12月，美国联邦贸易代表希尔斯（Carla Hills）抵台访问
。

1993年5月，中华民国外交事务负责人钱复访问美国。

11月，老布什卸任后访台，并发表演讲。

1994年，李登辉飞经停夏威夷被禁止进入美国领土，飞机加油后即离开。

1995年，李登辉以“私人”名义访问美国，成为首位访问美国的中华民国元首，并在母校康奈尔大学演讲。

1996年9月, 美国财政部次长桑默斯访台。

1997年， 美国众议院议长金里奇访问台湾。

1998年1月，美国联邦众议院程序委员会主席所罗门访问台湾。

1998年3月，中华民国外交部政务次长李大维访问美国。

1999年3月，任期内决定与台湾断交的美国前总统卡特抵台访问。

陈水扁时期

美国和台湾在经济、民间的互访、合作并未中断。(Reuters: Stephan Lam)

2001年，台湾实现“过境外交”。5月，陈水扁在访问中南美五国后过境美国，受到礼遇。

6月，中华民国外交部长田弘茂访美。

2002年9月，美国最高法院大法官史格里亚抵台访问。

2003年10月，陈水扁访问巴拿马途中再次过境纽约，会见当地官员并领取人权奖项。

2004年，陈水扁连任，美国庆贺团携小布什贺函访问台湾。

5月，副领导人吕秀莲过境美国。

6月，台湾监察院长钱复以特使身份出席美国前总统里根葬礼。

2005年，美国前总统克林顿访台会见时任领导人陈水扁。

2006年，时任台北市长的马英九在纽约私下会见美国常务副国务卿佐利克等人。

马英九时期

2015年，中国领导人习近平和台湾领导人马英九在新加坡举行历史性会谈。(Supplied: 中华民国领导人府邸)

2008年5月，马英九宣誓就职。美国派出由白宫前幕僚长卡德率领的特使团祝贺。

8月，马英九访问中南美州台湾邦交国巴拉圭，途径洛杉矶和旧金山。 

2009年5月，马英九夫妇率团访问中美洲友邦，去程及回程时分别过境美国洛杉矶及西雅图。 

6月底到7月初，马英九再访中美洲友邦，分别过境美国旧金山及檀香山。

2010年11月，美国前总统比尔·克林顿以商业性质访台，马英九等出席欢迎晚宴。

2011年5月，马英九胜选连任台湾领导人，美国派遣庆贺使团赴台参加就职国宴。

2012年8月，美国国务院经济暨商业事务局助理国务卿乔许·费南德兹（Jose W. Fernandez）访台。

2013年8月，马英九率团赴巴拉圭出席总统就职典礼，过境美国纽约，参观911国家纪念博物馆和其曾就读的纽约大学。 

2014年3月，美国国务院东亚暨太平洋事务局副助理国务卿史雯（ Susan Nan Stevenson）与国际组织事务局（Bureau of International Organization Affairs）副助理国务卿库克（Nerissa J. Cook）访台。

2015 年5月，民进党领导候选人蔡英文访美，期间参访白宫及国务院，高于以往中华民国领导候选人访美拜会的最高层级。 

5月，美国国务院经济暨商业事务局助理国务卿芮福金（Charles Rivkin）访台。 

11月，中国国民党领导候选人朱立伦访美，期间参访白宫及国务院。 

11月，美国国务院东亚暨太平洋事务局主管澳大利亚、纽西兰及太平洋岛国事务副助卿兼APEC资深代表马志修（ Matthew John Matthews ）访台。 

蔡英文时期

2016年12月，美国总统奥巴马签署《2017年国防授权法案》，首度纳入美台高级军事交流计划，突破此前现役军官与国防部副助理部长以上官员不得访台的限制。 

2018年3月，美国总统特朗普签署《台湾旅行法》，根据此法，美国所有层级的官员均可访台，与台湾官员会面，台湾官员亦可以“受尊重”的形式访问美国，与包括国务院、国防部在内的华府各级官员会见。 

8月，台湾领导人蔡英文出访中南美洲，过境美国。

2019年7月，蔡英文出访加勒比海邦交国，往返途中分别过境美国纽约和丹佛，在纽约和台湾邦交国常驻联合国代表会面，并在哥伦比亚大学演讲，打破了以往台湾领导过境美国停留不过24小时的一贯做法。 

2020年2月，台湾候任副领导人赖清德访问美国首都华盛顿，这是台美断交40年后层级最高的台湾官员访问华府。

8月，美国卫生部长阿扎尔（ Alex Michael Azar II ）访问台湾，是1979年以来访问台湾最高级别的美国政府官员。

2021年1月，美国总统就职礼正式邀请台湾驻美代表出席，为42年来首次。

6月，三名美国参议员乘美国空军运输机赴台访问。 

2022年8月，美国众议院议长佩洛西访台。 

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