拜登将限制美商投资陆晶片，拟下月签署行政命令（图）

知情人士透露，总统拜登打算下月签署行政命令，限制美商赴中国大陆进行半导体等关键技术投资。

彭博资讯引述知情人士说法报导，这道行政命令聚焦于半导体、人工智慧（AI）和量子运算领域的投资，对现有投资计划没有影响，而且只会禁止某些特定交易。其他交易必须向政府通报。

美国总统拜登传出8月将签署行政命令，限制美商赴中国大陆进行半导体等关键技术投资。（路透）

消息来源表示，此行政命令预定8月第二周签署，但因之前签署时点一延再延，这回也不保证不会再延后。不过，内部讨论重点已改变，从原先研议行政命令的实质内容，转向付诸执行的细节和配套措施。

这道限制令明年才会生效，实施范围将在研拟规则的过程中敲定，而且会有一段公众评论期，让所有利害关系人士都能对最终版本各陈己见。

美国国家安全委员会（NSC）发言人对此消息不予置评。

白宫基于国家安全与经济安全考量，希望遏制中国大陆发展次世代技术的能力，这项投资管制命令是其中的一环。当局认为拜登政府种种限制中国大陆科技发展的动作是意图孤立中国大陆，使原已不睦的美中关系更复杂。

中国大陆驻华盛顿大使本月扬言，倘若美方施加新的科技或资本流动限制，北京势必还以颜色，但未明说可能采取何种报复行动。

美国财政部长叶伦曾试图平息北京的怒火，强调那些限制瞄准狭隘的目标，不至于重创中国大陆吸引美国投资的能力。她7月初接受彭博电视台专访时说：「这些管制范围不广，依我之见，不会对美国在中国投资产生广泛的影响，也不会对中国投资大环境造成重大冲击。」

叶伦强调，实施这些限制以及现有的出口管制，并不是针北京任何特定行为所采取的报复行动，用意也不在遏制中国大陆的经济成长。叶伦本月上旬访问北京期间与大陆副总理何立峰会晤时，也重申那样的立场。

限制美国关键技术赴中国大陆投资的构想，由美国国家安全顾问苏利文在2021年7月首度公开提出。美国国内反中鹰派力促祭出严厉的限制并火速行动。民主、共和两党议员都有意提案立法设限，但尚未通过立法。28日甚至有两位众议员敦促拜登政府订定更严格的AI晶片出口管制。