中澳关系回温冲击印太战略安全？学者：澳洲清楚自己角色（组图）

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睽违7年，中国外长王毅20日在澳洲坎培拉先后与澳洲外长黄英贤、总理艾班尼斯会晤，王毅呼吁，中澳关系不走回头路、不开倒车，象征了中澳关系确实回温，却也引发外界担忧是否会影响到整个印太战略的安全布局？

对此，学者认为，身为印太战略架构下的重要一员，澳洲非常清楚自己扮演的角色，不仅会将安全及经济分开看，对于台海议题也绝对会持续关注。

澳洲总理艾班尼斯(Anthony Albanese，左)与中国外长王毅(右)。 (图：Anthony Albanese脸书)

中澳关系回温中国外长王毅睽违7年出访澳洲

中国外长王毅20日出访澳洲，会见了总理艾班尼斯，这是自2017年以来，中国外长首次出访澳洲，说明了两国外交关系确实回温。

王毅呼吁，中澳关系不走回头路、不开倒车，在澳方关切的葡萄酒征收高关税一事，中澳双方更达成共识，声称已得到「妥善处理」。

王毅强调，中方愿与澳方筹备两国高层交往，全面重启磋商对话机制，考虑展开海洋事务对话。

澳洲清楚自身角色责任中国难以经贸弱化美澳关系

然而，也因为中澳关系的回稳，让外界开始担忧是否会冲击到印太战略安全的布局？对此，国家安全研究院国防战略与资源研究所副研究员黄恩浩分析，中国确实别有用心，想透过经贸，以统战方式拉拢澳洲，企图弱化澳洲和美国的关系，但他认为，身为印太战略架构下重要的一员，澳洲非常清楚自己的角色及责任，绝对会将经济和安全分开对待。

他说：『在经贸上面，澳洲甚至纽西兰还是会跟中国保持一定的友善关系，但是在安全方面，我觉得目前看不到有缓和迹象，尤其在美国的印太战略架构的安排下面，基本上就是一个抗中的局势，但是从澳洲跟纽西兰他们自己的国家力的观点的话，在这个时间点，安全都倾向美国，若是在经贸上面，又跟中国交恶的话，我觉得这绝对会影响他们的经济发展，所以在基本上，他们的安全跟经济是分开来看。 』

坚守安全及人权底线中澳关系发展仍有变数

黄恩浩强调，澳洲基于国家利益，确实希望能和中国进行经贸往来，因此在对中的态度上也的确较为友善，不过澳洲在基本立场上还是有守住，包括安全及人权等议题，尽管双方在人权争议上，在这次会谈中并没有明确提出，但在其他场合，澳洲却仍有提到关于所谓的新疆、西藏人权问题，还有澳籍的中国作家杨恒均遭判缓死的争议。黄恩浩认为，澳洲的立场不仅坚定，甚至还有些强硬，而这对中澳关系未来的发展，多少还是会有影响。

台海安全为印太战略重要一环澳洲将持续关切

然而，在王毅和艾班尼斯的会晤中，也谈及了敏感的涉台议题，王毅则盼尊重彼此核心利益。黄恩浩进一步分析，在印太战略的架构之下，台海本身就是非常重要的议题，尤其台海一旦发生事端，澳洲的安全力也会受到影响，因此尽管中澳关系回温，澳洲仍会持续关切台海议题。

他说：『澳洲大部分的所谓的海线交通，就是经贸方面的海线交通，一些能源运输经贸上的，就是靠经过南海或是经过麻六甲海峡，而且都会经过南海地区，甚至是到台海这边来，所以，说南海、台海跟澳洲没关系，这是说不过去的，只要台海或南海发生问题的话，基本上都会影响澳洲的经贸，所以基本上澳洲对台海议题，甚至南海议题都是非常关切的。 』

中澳及台澳关系如何平衡取舍澳洲面临考验

至于未来台澳关系的发展，黄浩恩坦承，澳洲基于经贸利益，确实必须要在中国和台湾间进行取舍和平衡。他以CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)为例，澳洲恐怕会倾向中国，但在台澳的自由贸易协定(FTA)上，他相信应该会存在一些空间。

他说：『现在如果中国能够获得澳洲首肯来支持他的话，对台湾当然是不利，当然，中国跟台湾能够同时加入，或者是加入的时间不要差太多，对台湾还是有帮助，如果是说让中国先加入CPTPP而且澳洲也支持的话，那对台湾就是有点不利，但至于说澳洲跟台湾的所谓的自由贸易协定的话，我觉得还是会有存在的空间，毕竟澳洲跟台湾的友好关系，是不存在台面上的，但是台面下的一个互动是蛮频繁的。 』

中澳战略伙伴关系仅属外交层次恐难影响国家安全合作

黄恩浩观察到，虽然王毅这次访问澳洲有提到、今年是澳洲和中国签订战略合作伙伴关系10周年，但他认为，这基本上是属于外交层次，严格上并不会影响到像QUAD(四方安全对话)、甚至是AUKUS(澳英美三方安全伙伴关系)等澳洲和美国或西方国家的安全合作关系。黄恩浩强调，王毅此行，最主要还是在试探澳洲对中国的态度，并希望借此弱化澳洲和美国间的关系，但显然不如预期。

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