【留澳指南】最新研究显示，削减永久移民可能会降低房价，但会让澳洲更穷（组图）

中新将实行免签政策。6月13日，李强总理访问新西兰期间宣布了这一决定。不过，目前中新两国公民需持有签证才能互访。总理表示，中方愿考虑更多措施以促进双向旅行。同时，新西兰将通过孔子学院推动中文教学和文化交流。此次访问中，双方还讨论了贸易、气候变化和人权问题。

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格拉坦研究所近期针对削减移民的政策发表了一篇文章。在文中，研究所的住房和经济安全项目主任Brendan Coates以及经济繁荣项目副主任Trent Wiltshire表示，削减移民可能会让澳洲的房价稍微降低，但更会让澳大利亚变得更穷。

近年来，租金飞涨，澳洲人对移民的焦虑也在不断上升。对此，反对党领袖Peter Dutton回应称，拟削减移民数量，以缓解这一问题。反对党计划将每年提供的永久签证数量从目前的185,000减少到未来两年的140,000，然后在2026-27年提高到150,000，以后每年为160,000。此外，每年发放的人道主义签证数量也将从20,000减少到13,750。

反对党还承诺减少净海外移民，即通过移民和从澳大利亚出境的人口净增量。联盟党计划明年将净海外移民减少到160,000，比政府预测的少100,000人。在未来五年内，联盟党计划将净海外移民减少四分之一，与政府的预测相比。

那么，削减移民对澳大利亚究竟意味着什么呢？

削减永久移民可能会使房价略微降低

移民需要居住的地方，而超过四分之三的移民定居在首都城市。因此，放慢移民速度将缓解租金压力，尤其是因为很少有新移民拥有建造我们所需住房的技能。然而，削减永久移民数量不会马上对住房需求产生很大影响，因为近三分之二的永久技术签证是发给已经在澳大利亚的移民的。

反对党的政策是将永久移民数量减少到每年160,000，并削减人道主义签证，这将在长期内对澳大利亚的人口产生更大影响。更多的临时签证持有人最终会离开，因为提供的永久签证更少。我们估计，削减永久签证会使十年后的租金比原来低约2.5%。

削减净海外移民对住房影响更大

联盟党承诺将明年的净海外移民减少到160,000，或比政府计划少近100,000人，这将对租金产生更直接的影响。同样，联盟党承诺在五年内将净海外移民减少25%，这意味着未来四年平均每年净海外移民为190,000人。如果联盟政府将净海外移民永久保持在190,000，那么十年后租金和房价将比原来低约4%。如果将净海外移民永久减少到每年160,000，那么十年后租金将比原来低约6%。

但在2025-26年将净海外移民减少到160,000将非常困难。联邦政府对净海外移民的控制力较弱，受无上限的临时签证计划以及澳大利亚人出国或回国决定的影响。除COVID-19疫情年外，过去十年中净海外移民最低记录是2015年3月的181,000人。自2000年代中期以来，净海外移民从未低于每年160,000人。

将净海外移民压低到160,000，甚至之后维持在190,000，将意味着对国际学生入学人数的更大削减，除非联盟党还计划收紧其他临时签证计划，如工作假期签证和临时赞助工作者签证。

削减永久技术移民意味着大量技术工作者不再会选择来澳洲工作

虽然减少移民会使住房更便宜，但也会让澳大利亚人更穷，尤其是因为这意味着减少提供的永久技术签证数量。反对党领袖表示，联盟党政府将努力使技术移民占永久移民总数的三分之二，而不是2024-25年计划的71%。这意味着未来四年内将减少约135,000名技术移民。

削减永久移民将对政府预算产生巨大冲击

技术移民的存在为政府预算提供了很大支持，因为他们支付的税款比他们获得的政府服务更多。数据模型显示，每个永久技术签证持有人在澳大利亚的生活中为政府预算提供249,000澳元（按现值计算）的财政红利。因此，未来四年减少135,000名技术移民将使澳大利亚政府预算损失340亿澳元的税收（扣除消耗的服务）。

但如果永久移民长期维持在每年160,000，而不是2024-25年Albanese政府采取的185,000，这一变化将在未来30年内使澳大利亚政府预算损失高达2110亿澳元（按现值计算），具体取决于削减的技术签证类型。到2040年代末，每年削减永久技术移民带来的预算成本可能超过100亿澳元。

削减永久移民将长期让澳大利亚更穷

因此，削减永久技术移民计划将导致澳大利亚人不得不支付更高的税款，或者享受更少的服务。此外，技术移民提升了现有工作者的生产力，特别是通过新技术和商业实践的采用，并促进知识传播，从而提高现有工作者的收入。最近的OECD研究发现，移民比例较高的澳大利亚地区往往拥有生产力更高的当地工作者，这一效应在高技能移民中更为显著。平均而言，移民比例大10%的地区工作者工资会提高1.3%。每增加1%的大学教育移民比例，五年内专利申请数量增加4.8%。而与此同时，多次研究发现，移民对本地工作者工资几乎没有整体影响。

最后，两位作者在这篇文章中表示，移民对澳大利亚的繁荣做出了巨大贡献，并塑造了澳大利亚的多元社会。特别是技术移民提高了当地工作者的生产力和政府预算，增加了人们的收入。而削减移民，尤其是永久技术移民，可能会让我们的住房稍微便宜一些。但它无疑会让澳大利亚整体变得更穷。