中共二十大三中全会为什么拖这么久？会做什么？（组图）

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延宕数月的中共二十大三中全会终于要在下个月粉墨登场。中共总书记习近平为什么一反他前两届任期的常态，把按惯例应该去年9、10月召开的三中全会推迟到今年7月？

北京人大会堂外的警察和警犬。（2024年3月11日）

习近平在这次会议上将推出哪些重大的施政方针？35年前呼之欲出的政治改革能否列入会议的日程？

没有政绩可言

中共政治局4月30日决定，二十届三中全会将于7月召开。至此，拖延数月秘而不宣的三中全会的召开日期终于尘埃落定。

根据中共建政以来的惯例，新一届中国共产党全国代表大会召开的第二年，一般在9、10月前后，召开以重大施政方针、经济发展和政策为主题的三中全会。

不过，中共历史上并非没有过三中全会拖延召开的先例。1973年8月召开的中共十大，其三中全会在近4年后的1977月6月才举行。1982年9月的十二大，其三中全会在两年后的1984年10月举行。而1969年4月召开的中共九大，只在当年和转年召开了一中全会和二中全会。中共党史资料上完全没有提及九大三中全会。

长期研究和观察中国政治的美国纽约城市大学政治学教授夏明博士说，中共二十届三中全会推迟了近一年，一个主要的原因就在于经济上没有政绩可言。

宣示重大施政方针时机成熟了

旅美的中国政治事务观察家、哥伦比亚大学政治学博士王军涛对美国之音说，当发生重大的权力斗争或者重大政治事件时，三中全会一般会被推迟，惯例被打破。“在这个过程中，习近平遭遇了重大的政治挫折，他需要在调整中，推出他的新的说法，需要一个时间，所以推迟了将近一年。他现在觉得时机成熟了，可以宣示他的重大方针。”

根据中共官媒的宣布，即将召开的中共三中全会将重点商议如何“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”的问题。中国将推出哪些摆脱国内外经济困境的重大施政方针，值得关注。

王军涛博士说，习近平要让中国经济发展突破所谓的中等收入陷阱和瓶颈，在世界发达经济中占据一个位置。因此，他在三中全会上肯定要提出最近讲的“新质生产力”和“耐心资本”等理念。

此外，他说，三中全会政治上的议题改革一定会有，但基本上就是以领袖统党，以党统帅国家，以国家统帅全社会，全党姓习，全国姓党，要彻底建立起这个体制，来保证在经济还有其他方面的工作能够上一个台阶。

政治改革可能性是零

“这里当然就涉及到一个政治改革问题。首先就是国家权力跟市场的关系是什么？国家权力跟社会的关系是什么？国家权力对个人有哪些该管的，哪些不该管的，哪些该放权的，能够激发起中国人自主创业精神，自主的创新的意识和自由的空间。但是习近平，恰好在扼杀这些东西。我们如果今天问，中国有没有可能进行制度改革，尤其是政治制度方面的一些改革，那我认为他的可能性是零。”

制定重大的施政方针和政策虽然是中共二十大三中全会的首要议题，但是人事安排也是分析关注的焦点之一。

中国政治分析家夏明博士说，中共十八大、十九大政治局委员均为25人，但二十大变成24人。政治局成员的人数，在中共历史上虽多有变化，但二十大的24人政治局，全部是清一色的老男人，没有任何一个女性，似乎给人们留下许多想象和猜测的空间。

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