中企在新西兰被提起诉讼！之前万人请愿逼政府出手（组图）

新西兰北岛吉斯本地区议会正在推动针对一家中国企业的法律行动。

地区议会表示，巨额罚款并未能解决的问题，希望通过执法行动来解决。

这一行动的核心是为了清理山上的树木残骸和砍伐废料。地区议会已经为清理两个海滩上的伐木残骸，花费了上百万纽币。

 这一事件凸显了气候变化给新西兰以及海外投资方带来的巨大挑战。

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因灾而起 凸显林业治理难题

吉斯本在新西兰北岛东部，属于霍克湾地区。

最近这个星期，新西兰媒体以及中国媒体都报道了中国林业集团在新西兰遭遇地方政府法律诉讼的事情。

报道称，中国林业集团新西兰有限公司因牵涉当地林业环境治理问题 , 已被新西兰吉斯本地区议会提起诉讼。

这一事件将中林集团在新西兰的业务运营推向了风口浪尖。

事情是怎么回事呢？

这要从去年年初的Gabrielle热带气旋说起。

这场“50年一遇”的灾害对新西兰东海岸地区造成重创。

而祸害最大的除了洪水，还有在洪水中令人触目惊心的“枯木河”。

从空中看，它像一条壮观的河流铺在地上：

走近看，巨大的集装箱在其中也显得渺小。

气旋灾害过后，大量的枯木顺流而下，一旦遇到任何阻隔，比如桥梁，枯木便迅速堆积成小山。

结果，沿着河流的桥梁、道路一一被压垮，浮木又开始向下游堆积而去。

“枯木河”给北岛东部带来的巨大的灾难，经济损失难以估计。

这些木头来自哪里？答案是上游的林区。

新西兰原木在国际市场开始走俏，导致林区也吸引到更多投资。

这些通常是由外国资本投资，并享受林业的好处，基本不需要人力维护，环保产业还可获得碳补贴。

林区作业的过程中，会产生大量废木堆。

废木材难以搬走，往往就被堆积在山区的某个地方。

当遇到大雨的时候，枯木顺流而下，就形成让人叹为观止的“枯木河”。

它的破坏能力甚至超过了泥石流，泥石流的破坏就在周边，而枯木漂浮在水面上，一直到更远的距离。

在北岛Wairoa River河口地带，入海口的海滩已经变成了这样：

除了当地政府花巨资清理，当地的民众也开始对林业公司有了反感的情绪。

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民意反弹 新西兰上万人请愿

去年的灾害过后，上万名当地居民提交集体签名，要求改变祸害当地的“枯木河”，要求林业公司进行整改。

在这种情况下，吉斯本地区议会也不能坐视不管。

他们先是罚款，进而到现在准备采取法律行动。

吉斯本地区议会于是向新西兰环境法庭寻求强制令，要求中林集团新西兰公司停止排放伐木废料和沉积物，并处理Waimata Valley一个林区约1.6万立方米的伐木残骸。

他们说，为了防止地区景观进一步受损，防止更多伐木残骸覆盖海岸线，现在已是“关键时刻”。

地区议会表示 , 希望中林集团新西兰公司以及负责该森林的木材营销服务有限公司（Wood Marketing Services Ltd）能够根据补救计划 , 在10月15日之前清除废弃物。

地区议会还要求在一些道路位置上安装水控装置 , 以降低侵蚀和坍塌风险。

然而，尽管各方都认识到问题的紧迫性 , 但对于强制执行令的具体范围和实施细节仍存在分歧。

中林集团是中国林草行业的唯一一家中央企业。目前在新西兰拥有24个商业森林。

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地方政府不得已打官司 寻求强制

对此，吉斯本地区议会代理律师Adam Hopkinson表示，推动市议会采取行动的主要触发因素之一，是当地民众2023年1月提交的一份万人请愿书。

他说，“在某种程度上，这次的案件可以被视为一个转折点。区议会现在正尝试通过不同的执法方式，推动真正的改变，保护Tairāwhiti地区的环境和社区。”

这次市议会希望寻求强制令，是为了“降低林业带来的风险”。

Adam Hopkinson

“这个案件也提出了一个根本性问题，即如何解决吉斯本商业松树林中，木质残骸持续移动的问题。”

他指出，自2012年以来，Tairāwhiti/Gisborne地区已发生了多起大规模伐木残骸移动事件，导致损坏桥梁，覆盖海滩。

再加上近年来极端天气频发，这些事件的规模和频率自2012年以来显著上升。

他说，自2018年以来，市议会已对不同林业公司提起9次诉讼。

“这些诉讼导致了巨额罚款，但遗憾的是，重罚下没有改观，破坏更加严重。”

Hopkinson表示，许多林业采伐公司都留下了废弃物。

“这些废弃物只是堆在土地上，等待下一场降雨将其冲入下游（变成灾害）。”

被冲毁的管线

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前景尚难预料

官司争议中的森林区块是位于吉斯本市上方Waimata河陡峭山地的Kanuka森林。

中林集团在新西兰吉斯本附近Kanaka森林的范围

地方议会正寻求法令，要求在10月15日前根据补救计划清除残骸。还要求在所有伐木区滑道、着陆点、轨道和道路上安装水控装置，以最大限度地降低侵蚀、滑道坍塌、轨道坍塌或道路坍塌的风险。

Hopkinson表示，仅清理两个海滩上的木质残骸，当地纳税人已花费上百万纽币。

新西兰全国纳税人也花费了约5300万纽币用于清除气旋灾害中被冲走的大型伐木残骸。

“商业活动产生的外部成本由社区承担，不仅是吉斯伯恩社区，还有整个新西兰社区。”

吉斯本地区议会表示，这种诉讼是解决市场失灵的一种方式，迫使污染者承担其环境破坏的成本和风险费用。

地区议会希望将残木烧毁或移出现场，但公司建议将其粉碎。

Hopkinson说，粉碎并不能清除废物，这意味着降雨时仍可能被冲走。

这一官司本周开始进入听证阶段，结果还不好说。

对中林集团来说，这也是一个相当大的考验。尤其是在去年以来 , 中林集团经历了多次高层人事变动 , 包括原董事长涉嫌违纪违法被调查并逮捕等。这些变动给海外业务运营带来了一定的不确定性。

这一官司也被认为反映了在气候变化的今天，资本和本地利益之间的矛盾——尽管新西兰丰富的资源和中国的资本本来应该是互补的。

听证会于周一在环境法院法官Melinda Dickie和环境专员Ian Buchanan、Glenice Paine主持下开始，预计将持续数天。

未来的结果，我们也将持续跟进。