热搜第一！中国延迟退休详情公布引爆热议，养老金最低缴费年限提高至20年（组图）

本文综编自美国之音、红星新闻，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

13日，中国的全国人大常委会发布了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。自2025年1月1日起启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月。

男职工从原六十周岁延迟至六十三周岁

女职工从原五十周岁延迟至五十五周岁

《决定》称，为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应中国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：

一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作。

四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。

五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。

养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年

《决定》还称，综合考虑中国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作，特制定本办法。

第一条　从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的，从其规定。

第二条　从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。

第三条　职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过三年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。

第四条　国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。

第五条　国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大龄劳动者就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。

第六条　用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。

国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

国家完善带薪年休假制度。

第七条　对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。

第八条　国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。

第九条　国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展普惠托育服务体系。

话题在中国社交媒体上了热搜

有关延迟退休的该话题在中国社交媒体上了热搜。

网友纷纷开启吐槽模式：“活到老，干到老。”“干活嫌人少，吃饭嫌人多。”“这辈子还能退休吗？”

有超过10万名用户在社交媒体平台微博上对新华社的帖子发表评论，他们担心年轻人失业率上升，以及由于养老金的延迟发放，老年人不得不工作更长时间。

中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣对中国官媒《人民日报》表示，实施渐进式延迟法定退休年龄“是中国适应人口发展新常态的必然选择”。

随着中国人均期望寿命从1960年的约44岁，上升到2021年的78岁，预计到2050年将超过80岁，改革变得刻不容缓。与此同时，赡养老年人所需的劳动人口正在减少。中国国家卫健委预计，到2035年，60岁及以上人口将从2.8亿增加到4亿多，相当于目前英国和美国人口的总和。

目前，中国每名退休人员的养老金由5名在职劳动者负担，仅为十年前的一半，预计到2030年将变为4比1，2050年预计为2比1。中国财政部的数据显示，中国31个省级行政区中有11个省养老金预算呈现赤字。中国科学院预计，到2035年，养老金体系将出现资金短缺。

香港科技大学社会科学与公共政策教授斯图亚特·吉特尔-巴斯滕(Stuart Gietel-Basten)表示，提高退休年龄不太可能导致年轻人和老年人争夺同一份工作。他说：“老年人继续工作的工作类型会有所不同，蓝领、白领工作，与初级工作有所不同。”

在日本和韩国，由于人均寿命较长，人们只能分别在65岁和63岁领取养老金。然而，由于中国各省之间以及农村与城市之间存在差异，提高退休年龄可能会更加复杂。吉特尔-巴斯滕说：“如果单纯从预期寿命来看，应该提高退休年龄，但必须以公平的方式进行，特别是对于那些流动性大的农民工或临时工，他们可能无法累积足够的养老金缴费年限。”

附件：法定退休年龄对照表

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