中国央行前官员呼吁，调降个人所得税刺激消费（组图）

中国本周祭出降准降息等一连串刺激经济措施后，中国央行前官员盛松成今天呼吁调降中低收入户的个人所得税税率，并将个所税的起征点由人民币5000元调高至8000元，以促进消费与经济成长。

综合金融界、新华财经报导，清华五道口首席经济学家论坛28日在北京登场，中欧国际工商学院教授、中国人民银行（央行）调查统计司前司长盛松成发表演讲时，作出以上呼吁。

盛松成指出，目前中国经济运行的主要矛盾是消费需求偏弱，表现在商品和服务消费均走弱，产能利用率下降。如果消费需求持续低迷，企业投资也会受到抑制。他期待下一步有更加积极的财政政策推出。

盛松成针对当前个人所得税制度提出具体的改革建议，希望减轻中低收入族群的税收负担，促进消费和经济增长。

他首先建议，提高个所税起征点由每月人民币5000元提高至每月8000元，这一调整每年将减少税收约300亿元，仅占中国2023年税收总额的0.17%。

盛松成强调，这一举措对财政影响有限，但能够实实在在增加低收入族群的可支配收入，对刺激消费具有积极意义。

盛松成还建议调降中低收入族群的税率。他提出，年收入在10万至35万元之间的个所税税率应降低5个百分点。目前，年收入10万至20万和20万至35万的税率分别为10%和20%，他建议分别调降至5%和15%。据测算，这一政策每年将减少税收不超过1000亿元。

盛松成说，与中国特别国债1兆元的发行规模相比，这不到1000亿元的税收减免是实实在在惠及民生的，将有效提升中低收入族群的收入水准，而他们正是消费的主力军。

目前中国个人所得税的起征点是每月5000元，但是扣除五险二金和个所税专项附加抵扣后，税前每月工资大约在9000元左右，才会实际缴纳个所税。

中国官方并未发布每年有多少人缴纳个所税，业界预估约1亿人，占就业人口比重不到13%，占中国大陆人口不到8%。