美国的资金冻结给缅甸学生和学者的项目造成困难（图）

唐纳德·特朗普总统(Donald Trump)决定阻止向400多名缅甸学生提供4500万美元的美国联邦资助，让许多人感到震惊和沮丧，因为他们的奖学金突然被取消。

资料照片：缅甸青年学生在若开邦首府实兑在一所学校外面等待开学。(2021年6月1日)

此举还引发对其可能对缅甸境内缅甸人产生更广泛影响的担忧，缅甸在军事统治下已经深陷政治动荡和教育体系的崩溃。

学生们陷入困境

一名在泰国清迈大学学习的缅甸学生对美国之音说，她得知其奖学金被冻结后感到非常失落。

她说，像她一样的学生以及其它不同学业水平的学生现在都失去了财务支持。

她说，“有的学生读两年制硕士学位，其他人读四年制学士学位，甚至还有学生读博士。我不知道自己是否应该继续学业，还是回家，或者下一步该怎么做。”

一封发给项目获得者并与美国之音缅甸语组分享的电子邮件说，美国国际开发署已“行使终止”发展与包容性奖学金项目的权利，2025年1月29日起生效。邮件对这一决定表示“惊讶和失望”，并向学生保证，官员们“正在密切关注下一步行动”。但邮件并未确认是否继续为已经获得奖学金的学生提供奖学金。

DISP最初被称为“多元化与包容性奖学金计划”，但最近被美国国际开发署重新命名，用“发展”取代了“多元化”一词。

DISP的成立是为了支持被边缘化和贫困家庭背景的缅甸学生，为他们提供在菲律宾、柬埔寨、印度尼西亚和泰国等亚洲各地大学学习的机会。这个项目还通过亚利桑那大学为在线教育提供资金。

对于许多人来说，这项计划是他们在缅甸境外接受高等教育的唯一机会，缅甸军政府控制的教育体系系统限制了反对军事政权的人接受高等教育。

受影响的未来领导者

一位对该计划有深入了解的消息人士说，受影响的不仅仅是获得教育和机会。

由于军事政变、持续战乱和针对青年的强制征兵，这个项目超过四分之一的缅甸学生已经逃离缅甸。

这位消息人士说，“影响是巨大的”，目前有400多名缅甸学生通过美国国际开发署资助计划在菲律宾、柬埔寨、印度尼西亚和泰国四个国家的大学就读。

这名消息人士说，“其中110名是直接从缅甸招收的，其余的是因军事政变逃往边境地区和东南亚国家，或抵制缅甸军政府控制的教育体系的学生。”

这项计划2024年2月启动，为期五年，计划招收三批学生。

消息人士说，“目标是确保至少1,000名缅甸学生，即‘国家现任和未来的领导人’，能够在各地的大学继续学业。第二批将包括几百名学生，目前正处于筛选过程的最后阶段。”

争论继续

在华盛顿，有关阻止和审查的争论仍在继续。

美国国务院星期二发布豁免令，部分人道援助不受冻结影响。美国议员也表达了担忧，警告冻结将影响美国软实力，让中国占据优势。

特朗普总统星期三为资金冻结进行辩护，特别提到为缅甸学生提供多元化奖学金的4500万美元。

特朗普总统说，“我们还封锁了为缅甸提供的4500万美元的多元化奖学金。4500 万美元对缅甸的多元化奖学金是一大笔钱。你可以想象这些钱都花在了哪里，”“这些是付款类型和其它许多类型。我可以站在这里一整天告诉你我们发现的东西，我们必须尽快找到它们，因为我们希望资金流向适当地方。”

名字威胁着它的消亡？

一些人指出，除了冻结之外，这个计划的名称也可能使其陷入困境，一些人担心名称中的多样性可能会影响对其影响的实质性审查。

知情消息人士对美国之音说，特朗普政府开始减少对外援助时，这个计划就被迅速终止，而“多元化与包容性”的名称可能在其取消中发挥了重要作用。

消息人士指出，虽然所有美国国际开发署资助的项目都已被暂时冻结，但DISP似乎是未经任何审查就被特别封锁的。

美国之音联系国务院以核实多元化与包容性奖学金项目是否被永久冻结或仍在审查中，以及这个项目的名称是否在其迅速终止中发挥了作用。

在回复美国之音的电子邮件中，美国国务院一位发言人在背景介绍时提到总统关于重新评估和调整美国对外援助的行政命令，以及国务院发言人对命令执行情况的声明。

发言人重申国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)在确认听证会上的讲话，强调美国政府将确保纳税人的钱得到合理使用，并符合美国的最大利益。

但回复并未明确DISP在被封锁前是否经过单独审查，或者是否允许现有的奖学金获得者根据先前的资助承诺完成学业。

这名消息人士还担心，政府可能不明白这项计划与缅甸军政府无关，成立仅仅为了支持那些因军事压迫而失去教育机会的年轻人。

族裔和宗教少数群体的生命线

多元化与包容性奖学金计划是体现缅甸的族裔和宗教多样性，为来自不同背景的学生提供平等机会，这些学生在缅甸人主导和军方控制的教育政策下历来受到歧视。缅甸人是缅甸主要民族的名称。

这项奖学金计划的许多获奖者都属于克伦族、克钦族、掸族、钦族和罗兴亚族等少数族裔，历来在缅甸的教育体系中遭受系统性歧视。

(美国之音缅甸语组迎占埃对本文亦有贡献。)