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尹锡悦弹劾倒计时:韩国宪政史上最惊险的 “60天实验”(组图)

5小时前 来源: 译言 原文链接 评论0条

首尔钟路区宪政纪念馆外,抗议者的烛光与支持总统的蓝旗在春夜交织。3月13日,距离宪法法院对尹锡悦总统弹劾案的宣判仅剩一天,这场被称为“第二次烛光革命”的政治风暴,正在将韩国推向宪政史上最危险的十字路口。

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若3月14日宪法法院9名法官中至少6人赞成弹劾(宪法第113条),尹锡悦将成为韩国宪政史上第三位被罢免的总统。根据《宪法》第74条,总统职务终止瞬间,国务总理韩德洙的办公室将升起代行总统旗 —— 这面蓝底白星旗上次升起还是 2017 年朴槿惠被弹劾时。

权力过渡的72小时异常紧迫:4 月24日前,中央选举管理委员会必须公布大选日程。参考2017年案例,候选人登记期可能压缩至5月6-7日,5月20日投票,6月1日新总统就职。大选周期缩短10天源于2023年《总统选举法》第17条修正案,该法案创设了 "阙位大选特别条款"。

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总统待遇发生重大变化。强制罢免者的年金冻结需国会特别决议(《前总统礼遇法》),5年内不得担任公职。特别检察官办公室已准备封存其私人档案,包括2022年大选期间的1.2万封邮件。与李明博2018年因腐败罪被判刑不同,尹锡悦将失去国立墓地安葬权,唯一保留的是法务部提供的10年警卫保护 —— 这是2016年《前总统礼遇法》修订时为强制罢免者设置的最低保障。

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若弹劾被否决,尹锡悦将在宣判后30分钟内重返办公室。但 2004 年卢武铉的教训近在眼前:当时总统复职后支持率暴跌至 16%,最终引发“烛光革命”。更棘手的是,国民力量党已拟定《公调处废除特别法》,计划在4月15日提交国会—— 这个正在调查总统亲信崔某收受三星2.8亿韩元献金的机构,被执政党视为“政治私刑工具”。

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法律缝隙中暗藏新危机。国会可基于《选举法》第127条,就2022年地方选举中3个选区的1.2万张 “异常选票”提起新弹劾。首尔中央地检的“内乱罪特别小组”更虎视眈眈:若弹劾驳回,将立即调查总统涉嫌“操纵舆论煽动分裂”。根据宪法第75条,总统在职期间享有刑事豁免权,但涉及内乱罪时,国会可通过特别决议取消豁免。

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无论判决如何,韩国都将在60天内迎来大选。这场被称为“救国选举”的投票,正在催生诡异的政治生态:最大在野党共同民主党秘密接触前总理李洛渊,准备启动“非常时期候选人”机制;国民力量党则计划推举京畿道知事李在明,打造“终结清算”人设。更特殊的是,6月12日的地方选举将与总统大选形成“双重公投”,首尔市长候选人吴世勋直言:“这是对弹劾判决的二次审判。”

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任期改革争议正在撕裂政坛。执政党推动的《总统任期特例法》拟将新总统任期缩短至3年,2028年与国会选举同步举行——这将打破1987年确立的“5 年单任制”传统。高丽大学宪政研究所警告:“缩短任期可能导致政策短视,但延续5年任期,又要面对总统中途被罢免的宪政风险。”

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这场危机的吊诡之处在于:尹锡悦若被罢免,将成为首位“无礼遇前总统”;若留任,则开创“被弹劾总统执政”先例。参与过2017年朴槿惠案的律师金成焕回忆:“当时朴槿惠被罢免后,青瓦台用了23天完成档案交接。这次如果尹锡悦留任,办公室里可能同时存在弹劾判决书和总统工作日程。”

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社会情绪同样撕裂。在首尔永登浦区,38岁的超市经理金美贤经历过两次总统弹劾:“2017 年我举蜡烛喊下台,现在却担心弹劾让孩子学费上涨。”这种矛盾投射在最新民调中——48.2%支持弹劾,46.7%反对,3.1%弃权,形成韩国宪政史上最接近的“50对50”对决。

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宪法法院前的樱花树正值盛花期,花瓣落在1987年民主化运动纪念碑上。9名法官的判决将不仅决定尹锡悦的命运,更将检验韩国民主制度的韧性。2017年朴槿惠被罢免时,韩国用70天完成大选;2025年的今天,60天的“宪政实验”正在上演 ——这是亚洲首次在总统阙位状态下的快速选举,也是对“权力和平过渡”的终极考验。

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曾为卢武铉辩护的宪法学教授权宁世说:“韩国的民主不是温室花朵,而是在弹劾中学会生长的野草。1987年我们用烛光换来直选,2025年,或许要用选票证明,我们能守护这份民主。”

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