巨变！美国联邦教育部解散，权力归还给各州（组图）

唐纳德-特朗普（Donald Trump）于周四签署一项历史性的行政命令，启动解散教育部的工作。

美国几乎所有公立学校的资金都由州和地方政府提供，这些政府也掌控着课程设置。

而联邦教育部主要负责管理针对残疾学生的联邦资金（依据《残疾人教育法》）、低收入学校的第一章（Title I）拨款，以及佩尔助学金（Pell Grants）等联邦学生贷款项目。若关闭该部门，这些职能将被重新分配至其他机构。例如，特朗普建议将学生贷款项目的监管权交由小企业管理局（Small Business Administration, SBA），后者管理独立的商业贷款项目。

然而，消息人士透露，教育部仍未能找到一个可行的替代机构来管理其庞大的1.8万亿美元学生债务组合，其中约40%的贷款已逾期。

目前，近一半的教育部员工已收到可能被裁的通知，而许多促进多元化的项目和针对跨性别学生的保护措施已被撤销。

这是在政府一夜之间关闭美国国际开发署（USAID）仅数周之后，联邦政府被迫重新雇用今年早些时候因教育部解聘而被解雇的约25000名员工之际发布的。

根据白宫对该命令的总结，解散教育部背后的理念是 “将教育权力归还给各州”。

特朗普于今天下午4点在东厢与教育部长琳达-麦克马洪（Linda McMahon）举行一场活动，他指示她采取 “一切必要措施，促进关闭 ”她的部门。

几位共和党州长和州教育专员将出席该行政令签署仪式。

事实上，教育部已经是所有内阁机构中人员最少的部门，在通过自愿辞职和退休裁员后，本月还剩下大约 2200 名员工。截至去年9月，教育部共有4209名员工。

白宫在一份有关这项措施的情况说明中说，此举是为了兑现竞选时的一项重要承诺，因为特朗普在总统竞选期间曾说过，教育部充满了'激进分子、狂热分子'。

白宫表示，将指示教育部长琳达-麦克马洪（Linda McMahon）在'继续确保有效、不间断地提供美国人赖以生存的服务、项目和福利'的同时，促进该部门的裁员。

它还规定，任何接受教育部剩余资金的项目或活动都不得'推进DEI或性别意识形态'。

特朗普政府提出的理由是，教育部成立46年来效率极低。 教育部'花费了超过 3万亿美元，却没有提高学生的成绩，以标准化的国家教育进步评估（NAEP）分数来衡量。

白宫严厉指责大流行病期间为补贴远程学习而浪费的2000亿美元，'鉴于由此造成的大量学习损失，这典型地说明了当前由联邦政府推动的模式的无效性'。

特朗普还称拜登政府使问题变得更糟，'浪费了超过10亿美元的拨款，重点用于巩固教育中的激进意识形态'。

他们引用了《第十一条》（Title IX）的修改，该修改扩大了“性别”歧视的定义，将“性别意识形态”纳入其中，并指出超过2.26亿美元的拨款用于推动性别认同意识形态。

“我希望美国的每位家长都有权选择将自己的孩子送往公立、私立、特许或信仰学校，”特朗普在竞选期间表示。

“全民学校选择的时代已经到来。随着我们将教育权力归还给各州，我将用我所拥有的一切权力赋予家长这一权利。”

自特朗普政府上任以来的几周内，已将教育部的员工数量削减了一半，并对该部门的大部分工作进行了改革。

特朗普顾问埃隆·马斯克（Elon Musk）领导的政府效率部门已取消了数十项其认为是“觉醒”（woke）且浪费的合同。

他们还削弱了教育科学研究所（Institute of Education Sciences），该机构负责收集全国学业进展数据。

在竞选纲领中，特朗普表示，他将推进民权案件，以“阻止学校基于种族的歧视”。

他将教育领域的多元化和公平政策描述为“明显的非法歧视”。特朗普政府已对数十所大学涉嫌种族歧视的行为展开调查。

此外，特朗普承诺将跨性别学生排除在《第九条》（Title IX）保护范围之外，该法律影响学校在学生代词使用、厕所和更衣室政策上的规定。

《第九条》最初于1972年通过，最初作为保障女性权利的法律。去年，拜登政府宣布该法律禁止基于性别认同和性取向的歧视，但一名联邦法官推翻了这些保护措施。

虽然教育部不直接为大学和学院提供认证，但它通过审查所有获得联邦认可的认证机构来监管整个体系。

高等教育机构必须获得认证，才能获得联邦资金用于学生财政援助。

认证体系在2022年受到保守派的审查，当时南方院校协会与学校委员会（Southern Association of Colleges and Schools）质疑佛罗里达州公立高校和大学的政治干预问题。

特朗普表示，他将解雇“激进左翼的认证机构”，并接受新的认证机构的申请，以维护包括“捍卫美国传统”和清除所谓多元化管理者等标准。

尽管教育部长有权终止与个别认证机构的关系，但这一过程十分繁琐，极少被执行。

在奥巴马执政期间，教育部曾试图取消一家现已倒闭的营利性高校连锁机构的认证资格，但特朗普政府阻止了这一举措。

该机构，即独立学院与学校认证委员会（Accrediting Council for Independent Colleges and Schools），最终在2022年被拜登政府撤销认证资格。

教育部大部分K-12教育经费通过大型联邦项目拨款，例如第一章（Title I）针对低收入学校的资金支持，以及《残疾人教育法》（Individuals with Disabilities Education Act, IDEA）。

这些项目支持残疾学生的服务，增加教师岗位以缩小班级规模，并为学校中的社工和其他非教学岗位提供资金。

在竞选期间，特朗普主张将这些职能转移至各州。但他尚未提供关于如何处理该部门核心职能的详细方案，例如如何向地方学区和学校拨付联邦资金。

不过，工会、教育界已经明确表示强烈反对，这也意味着这项行政令将面临更多法律挑战。