北京观察：白宫内鬼与中南海对策（图）

“两国敌侔交争，其势不两立。”中美关系显然并未因为所谓贸易战“90天休战期”而出现明显缓和。继通过加拿大政府间接扣押中国企业高管孟晚舟之后，美国司法部12月20日指控两名与中国安全部门有关系的中国公民入侵美国商业及政府计算机系统为间谍，并曝光他们的名字。中国外交部次日态度强硬地否认了美国的指控，并指责美国“捏造事实、无中生有 ”。中美关系再生变数且更趋紧张。 

对于美国政府来说，目前白宫的权力斗争似乎已经进入白日化阶段。美国总统特朗普（Donald Trump）12月23日在其推特（Twitter）上宣布，美国国防部副防长沙纳汉（Patrick Shanahan）将于2019年1月1日起，暂代日前请辞的防长马蒂斯（James Mattis）职务。这意味着现任防长马蒂斯将提前两个月走人。而这只是近期白宫内部权力矛盾的一个表象。一直以来，在美国权力系统中的右翼力量一直在推动反华政策，从之前的孟晚舟被扣押事件到近日的指控两名中国公民为间谍，为了这样的政治目标，不排除特朗普会成为他们政治绑架目标的可能。 

“白宫内鬼”绑架特朗普

这样的变数显然并不是美国现任总统特朗普所希望看到的。作为一个商人出身的“素人”总统，特朗普和之前的美国总统很不一样——他不仅强势，而且思维更偏重利益导向。一般来讲政治家思维更注重意识形态，注重平衡和协调；商人思维更注重利益，注重如何才能达到目标。 

中共高层强势推行继续改革，不得不碰触既得利益的“乳酪”，继而在行政权力系统内部会出现抵制改革，导致中国国务院总理李克强怒而指出“内鬼就在会议室”。与之类似，特朗普的强势政府，也让美国行政系统内部的右翼势力形同“内鬼”，要处处寻找机会“绑架”政府，以实现自己持有的政治立场。 

从目前的事态看，对于新近发生的间谍事件，是否与之前的孟晚舟事件一样、作为总统的特朗普事先并不知情？目前还无法判断。但是仅从在孟晚舟事件的事先不知情，已经足够暴露了主导事件的美国右翼议员们，既想将特朗普“绑架”在右翼的立场上，又要不断激怒北京，从而达到全面遏制中国的目的。  

美国右翼立场颇为保守，通常对中国抱有一种冷战思维，意识形态比较浓厚。而以副总统彭斯（"Mike" Pence）和参议员卢比奥（Macro Rubio）为代表的“茶党”，在中国问题上通常比较极端，他们也常常会在西藏、网络安全、南海和人权等问题上做文章。 

孟晚舟事件刚刚爆发，卢比奥（Macro Rubio）和另一名议员克鲁兹（Ted Cruz）就曾立即表示“欢迎、支持”。 

这两人与美国保守派民间政治团体“茶党”关系密切，克鲁兹是“茶党”的代表人物，卢比奥则备受“茶党”推崇，曾被称之为“茶党金童”。 

从特朗普政府一开始就撇清和孟晚舟事件的关系可以看出，特朗普急于从这个圈套中脱离。而事发后他一度沉默应该是出于谨慎，因此并没有在推特（Twitter）上及时回应如此重大的事件。毕竟，他12月1日与中国国家主席习近平在G20峰会上达成共识，中国提出的购买美国农产品、能源产品以及中国承诺降低汽车关税等等都是特朗普乐见的结果，也是他可以拿来炫耀一番的政绩。 

当中美贸易战持续半年多的时间并且后续影响开始显现时，特朗普急需要给失控的中美关系按下一个暂停键，所以12月11日特朗普宣称自己可能会干预孟晚舟事件。特朗普以一个成功商人的身份当选美国总统，靠的并不是其政治经验，而是选民认为其能够更好地扞卫美国的国家利益。但是美国右翼力量显然并不如此认为，为了继续推进反华政策，他们很可能会冒险，甚至可能会将这些议题与特朗普捆绑。  

中南海如何应对

面对美国在贸易战中的倏忽变化和不确定性，中南海的中共高层们该如何应对？从之前已经流传出来的北京针对华盛顿的21字方针——不对抗、不打冷战、按步伐开放、国家核心利益不退让——可以认为，不管是否有这样的21字方针，中共目前对美国的态度，与上述21字大致相同。 

按步伐开放，更加开放，这是目前中共已经对外释放的明确信号。就在刚刚结束的、定调2019年中国宏观经济政策的中共中央经济工作会议上，中共高首次明确“要推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。” 

所谓制度型开放，最根本的要求就是着眼于规制层面，促进国内规制与国际通行规制接轨，体现监管一致性。 

改革开放40周年之际，中国面对比以前更加严峻的国际国内形势。对于中共来说，加大开放既是应对外部隐患，更为国内稳增长。早在2018年4月，进一步对外开放的信号就从中共高层中向外传递。4月10日，中共总书记习近平在海南博鳌亚洲论坛的主旨演讲中明确表示“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，并现场宣布了放宽市场准入、创造投资环境、加强知识产权保护及主动扩大进口4项开放举措。一系列的对外开放举措已经明示中共的二次开放已然展开，无论是根据自己节奏的有序开放，还是因中美贸易战等外部因素让这一被认为集中且明确的信号提前分散的被释放。  

“不对抗、不打冷战”。2017年12月，特朗普政府发表《国家安全战略报告》，认为长远看能挑战美国霸权地位的除俄罗斯就是中国，两国是现行国际秩序的“修正主义者”，是美国的“战略竞争对手”。特朗普政府要对华进行“全政府”和“全社会”的对抗，甚至不惜与中国进行“新冷战”。但是中国如果追求与美国在包括贸易战在内的外交关系上的硬碰硬，或者在互相打压的数量级别上寻求绝对对等，那么势必引起美国甚至包括美国盟友对中国联合打压。 

从目前的动向上看，中共不会将中国打造为一个与以美国为首的西方体制相对抗的、在各个领域都存在着“硬边界”的、现存世界政经秩序之外的另一个相异存在。而是要在融入现有世界政治经济秩序的基础上，在一定程度上按照自身的发展道路所需和自身国家利益，对其进行有限度的渐进改造，这种改造既是有限度的，在时间上也不会是急于求成，以免引起在现有秩序中既得利益国家的警觉，对中国进行强力打压。 

国家核心利益不退让。这种态度很好理解，国土、政治体制，民族复兴乃至纪念改革开放40周年庆祝大会上，中共总书记习近平讲话中的“不能改的坚决不改”，都是中共在今后的外交与内政中不会松动的领域。 美国是世界上的霸权，其最大利益便是维持其霸权地位，免受任何崛起中大国的挑战。这就是这些年中美两国都在持续关切和讨论的“修昔底德陷阱”——一个新崛起的大国（崛起国）必然要挑战现存大国（或者叫霸权国、守成国），而现存大国因为惧怕崛起国，必然会回应这种威胁，这样战争就变得不可避免。而中国正在通过自身的大规模、大幅度的经济开放、与世界接轨等方式让西方看到了另一种期待。