美中协议幕后 川普女婿点醒北京“留得青山在”(图)
15日签署的协议共分7大项目,包括智慧财产权、技术转移、农业、金融服务、汇率、扩大贸易与争端解决。中方承诺在2021年前购买额外2000亿美元的美国商品和服务,并扫荡川普政府所不满的某些商业行为。但像中国产业补贴及国有企业等核心争端的棘手议题,全延到第二阶段再谈。
华尔街日报指出,第一阶段贸易协议里,美方没拿到最想要的北京在经济政策做出结构性改革,中方没法让美国撤销所有加征关税,约3600亿美元销美货品被加征的关税仍在,可谓都没达到双方的最终期待。
报导引述知情人士披露,约莫在去年感恩节,双方就第一阶段贸易协议的谈判又卡关、引发外界忧心这份能缓和双方近两年贸易战的协议又要触礁之际,中国为直接探明川普所打的主意,由驻美大使崔天凯找上川普女婿库许纳(Jared Kushner)。
崔天凯直言美方没撤回足够的惩罚性关税,但库许纳点醒对方,这是双方罢兵的好时机,若这次又没达成协议,川普会在12月15日让新一轮对1560亿美元中国货品的加征关税上路,当中包含智慧手机、玩具等。他建议中方「不要光想着消除关税,想想若达不成协议会发生的事」。
对需与川普这样一个捉摸不定对手打交道的中方而言,库许纳的话至少给了某种方向,且意识到机会:第一阶段协议没强迫中方作出华府长久坚持的经济政策改革,其实大可作为缓兵之计。
川普近日说第二阶段协议很可能得等到11月3日的美国总统大选后才有望谈出结论,让中方官员觉得第一阶段协议至少还能争取到一些转圜时间,因应一个减少双方经济纠结的未来,并加紧自主研发,不再需仰赖美国进口。
报导认为,中国国家主席习近平去年11月在北京一个论坛接见包括前美国国务卿季辛吉(Henry Kissinger)等一票外国要员时说,贸易战不是中国发动,但中国不怕迎战,「我们为何要调整已行之有年的政策」,已透露这出美中博弈的好戏还在后头。