统独夹击 蔡英文高票“赢来”的困局（组图）

在2020年台湾大选豪取817万票，写下台湾领导人得票数新纪录后，距离蔡英文5月20日连任就职，只剩下约两周的时间。尽管蔡英文第二任期的新局，是以台湾领导人直选史上最高票的成绩开展，有如此庞大民意的领导人，不论对内、对外的政策，理应更有施展空间，但对蔡英文而言，似乎不尽然如此。毕竟，外有冰封的两岸关系，内有独派的进逼，在内外夹击的局势下，似乎反映着“蔡英文路线”正面对着一场高票“赢来”的困境。

817万票却“赢来”困局

民进党党内独派对蔡英文的挑战一波未平，一波又起。就在蔡英文大打“抗中牌”顺利连任后，票数的增幅似乎又给了独派信徒更多空间，将台湾民意解读为“倾向台独”，进而大张旗鼓提出制宪公投，往极端的方向推进。显然，蔡英文所称，“我们已经是独立的国家了，我们称自己为中华民国台湾”，已然无法满足绿营台独基本教义派的胃口。

“辣台妹”蔡英文以“抗中”作为2020年台湾领导人大选的主轴，除了带来替独派“壮胆”的“内部”负面效果外，也令蔡英文所面对到的“外部”环境更显严峻。

如今两岸关系早已步入冰封期，北京方面关于“推倒重来”的讨论声浪不断，这段时间以来，不仅陆客、陆生断流，两岸关系不睦也直接连累台湾在国际组织的实质参与空间。眼见世界卫生大会（WHA）即将于5月17日召开，台湾在此次新冠肺炎威胁中防疫有成，民进党政府官员却只能感叹台湾参与WHA的机会不大，喊得锣鼓喧天的“Taiwan can help”，就好似一封台湾对国际社会的单恋情书，不惜成本用医疗口罩加以包装寄出，最后却落得“已读不回”。

就算蔡英文主政下的美台关系，被美化得难以更加美好，从实事求是的角度而言，若这段关系无法实质提升台湾的国际参与，又与镜花水月有何差异？是故，尽管蔡英文写下817万票的台湾得票新猷，但对绿营内部信仰台独的部众而言，蔡英文的路线并“不讨好”。且放诸于台湾的对外关系，看似风风火火，但这条蔡英文路线能在国际政治舞台和两岸博弈场上走多远？恐怕也不如民进党政府那般“自我感觉良好”。

也就是说，以“抗中”换来的817万高票，无疑替蔡英文自己“赢来”一场内外交迫的困局。

借镜马英九

借镜在选举局势上与蔡英文客观处境相仿的台湾领导人，上一个高票当选并取得全面执政者，即为国民党的马英九。和蔡英文类似，马英九对蓝营内部同样存有些许矛盾，部分施政决策都在自家人为多数的立法院内碰壁，更令马英九与前台湾立法院长王金平之间的关系受到关注。

不少舆论认为，马、王双方早在过去参选国民党主席的过程中就种下嫌隙，使得外界一度以马英九要同时面对“两个在野党”来谈论当时的政局。而这“两个在野党”，一个是指民进党，另一个则是国民党的立法院势力。

不过，与蔡英文路线不同的是，马英九对两岸关系奉行着奠基于“一个中国”的“九二共识”，在与北京存有政治互信的情形下，台湾于马英九执政时期仍保有一定的国际实质参与空间。除了能够出席WHA之外，台湾更与日本谈定了令马英九颇为自喜的《台日渔业协议》。

更不用说，蔡英文过去四年共断了七个邦交国，马英九任内仅失去了冈比亚（Republic of the Gambia）一国。至于经济方面，马英九任内敲定《两岸经济合作架构协议》（ECFA）后，更接连与新西兰、新加坡谈定FTA。不若蔡英文任内，看着东亚区域整合渐渐成形，不得其门而入的台湾暂且仅能“孤芳自赏”。

蔡英文的选择

退一万步而言，蔡英文以817万票“赢来”的困局，又何尝不是蔡英文个人在两岸关系“强势”贯彻个人意志而得来的局面？一个“中华民国台湾”，可同时拆解出“中华民国”与“台湾”，或许蔡英文以为，前者足以应付北京，后者又足以向独派有所交代，并将之自我诠释成台湾2,300万人的“最大共识”。

问题在于，蔡英文以为“中华民国台湾”六个字能说足一切，只是若从北京与独派的反应看来，这六个字对双方而言，仿佛什么都没说。

尽管从两岸、国际等外部关系，以及绿营内部的独派的拉扯看来，蔡英文路线正面对着“进退维谷”的困局。可是，当前蔡英文正得利于新冠肺炎疫情在台湾衍生的两岸疏隔情绪，致生一种罕见的矛盾现象：纵然蔡英文路线面临困局，但蔡英文个人依然“逆风高飞”。在蔡英文“逆风”依旧“高飞”的情形下，对蔡英文路线的修正空间，是否成为一种奢求？

归根究底 ，对于内部台独势力的诉求，就连路线最极端的陈水扁，都留下台独“做不到就是做不到”的名言，因此，蔡英文不是没有摆脱台独基本教义派制宪公投裹挟的底气，还得看她有没有执政者的高度和气魄，根据台湾现行的宪政制度与法律规范加以化解。

至于外部的困局，蔡英文也不是没有走出去的空间，如同马英九的八年任内，台湾国际实质参与的成绩单就摆在眼前，只是，端视靠着反对马英九路线起家的蔡英文，愿不愿意自我调适的选择罢了。

解铃还须系铃人，能化解蔡英文路线困局的，也只有蔡英文自己。