北京发出警告!美国下令封禁TikTok及微信 中国会动用 “不可靠实体清单”吗?(图)
美国商务部9月18日发布声明,落实美国总统特朗普的行政令,禁止美国民众从9月20日起下载中国手机应用程序(APP)微信(WeChat)和TikTok。对此,北京警告将采取必要措施。
将产生什么影响?
禁令意味着,身在美国的微信用户可能在下周一零时起就会无法使用微信。
美国商务部长罗斯接受福克斯电视台采访时说,禁令最初对微信的影响会大于TikTok。
据BBC中文网消息,美国商务部18日宣布,在周日9月20日起,针对微信和TikTok的禁令将生效。这两款手机程序在美国约有一亿用户。
美方还施加了其他限制,包括美国的电信运营商、主机商、互联网接入服务提供商,不得与微信合作。
这些限制为微信和TikTok定下了不同的生效日期,针对微信的细则从9月20日起生效,而TikTok的则从11月20日生效。
政治风险分析师封楚诚对BBC表示,美国禁令没有扩大此前宣布的打击面,封禁影响“有限”,“只在美国境内,而不是在全球范围内”打击这两个中国应用程序。譬如,美国政府并未要求苹果公司在面向全球的应用商店移除微信和TikTok应用。
据华尔街日报消息,微信将社交媒体、短信、移动支付、企业营销和其他功能整合到了一款应用中。虽然微信的用户主要在中国,但这款应用对旅居美国的华人来说非常重要,在中国有业务关系或私人关系的外国人也在广泛使用。
正因如此,特朗普的微信禁令,在海外微信用户圈犹如投下了一枚震撼弹。许多人感到震惊与不知所措,但也有人表示支持。
微信的国际版WeChat及其中国国内姊妹应用微信的月度活跃用户加起来约为12.1亿。在8月份的财报电话会议上,腾讯高管试图将这两款应用区分开来,并设法缓解投资者的担忧。腾讯一位高管当时表示,该公司来自美国的收入不到2%。
美华人微信用户组织紧急回应
针对这一禁令,美国华人组织正在酝酿起诉特朗普。
美国华人微信用户组织美国微信用户联合会9月19日向中国媒体观察者网紧急回应指出,美商务部所颁细则,与9月16日美国司法部跟美国微信用户联合会律师团交涉时代表美国政府所做出的承诺大相径庭,“美政府各部门之间所做表述不一,必然造成遵纪守法大众的无比困惑,故而严重违宪”。
该组织表示,他们在接到美国司法部提供不禁止个人WeChat用户使用该应用的保证后,当时便预料到美商务部很可能不会理会该保证,甚至故意刁难、钻法律空子,所以一直坚持庭上见,不拿到法院颁布的明确的、彻底的、不留任何余地的禁止行政令实施的命令前,决不罢休。
美国微信用户联合会还补充称,美商务部9月18日所颁布的实施细则完全证实了他们的猜测,“故主案律师紧急准备针对该实施细则的补充材料,交给加利福尼亚州法院,力求法院颁布禁令,将行政令和商务部的实施细则一并叫停”。
北京回应:将采取必要措施
近期中美关系跌入冰点,对于华盛顿的多轮对华强硬政策,中国都采取“对等反制”措施。
据中国商务部网站9月19日消息,发言人就此事回答记者提问时表示,美方以“国家安全”为由,禁止与移动应用程序WeChat和TikTok的有关交易,严重损害有关企业的正当合法权益,扰乱正常的市场秩序,中方对此坚决反对。
发言人强调,中方敦促美方摒弃霸凌行径,立即停止错误做法,切实维护公平透明的国际规则和秩序。如果美方一意孤行,中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
此前《环球时报》总编辑胡锡进曾称,如果美国继续打压中国电信公司华为,中国可能对高通、思科、苹果、波音等公司采取行动,或动用 “不可靠实体清单”。
中国商务部此前设立这一制度,用以打击出于非商业原因封杀中国企业的外国企业、组织或个人,但目前尚未被运用。
有分析指,苹果公司配合美国政府将微信、TikTok从应用商店除名,而且即将发售新一代iPhone 12,可能首当其冲面临来自中国的报复。
封楚诚认为,中方有可能将苹果放上“不可靠实体清单”,但那是出现机会甚微的“核选项”。
“那将伤害苹果上游的(中国)供应商和下游的市场,”他认为,重拳打击苹果与中国政府希望在疫情后稳定经济的总体目标不符。
对于特朗普的微信禁令,TikTok发布声明表示坚决反对,对此深感失望。微信母公司腾讯发言人当天也回应说,美国商务部决定“令人遗憾”,称公司正在“评估这份最新声明”。
TikTok前途未卜
美国商务部下令在应用程序平台上除名TikTok,但在其他限制上又为其延后生效时间,外界仍在观望美国公司甲骨文(Oracle)与TikTok的合作方案是否能让其逃过在美国被封杀的命运。
TikTok发表声明称,不同意商务部的决定,并对此感到“失望”。
“我们会继续挑战这个不公正的行政命令,”TikTok声明写道,该公司为回应特朗普政府的安全忧虑,已承诺将透明度提升到“史无前例的程度”。
特朗普在8月初曾宣布,如果TikTok不在9月20日前出售,就会遭到关停。本周一,甲骨文(Oracle)与TikTok母公司字节跳动向美国政府提交方案,在出售和关闭之外开辟出“值得信赖的技术合作伙伴”的新可能,使TikTok不至被全盘出售。
但周三特朗普就事件发声,反对字节跳动保留TikTok 的多数股权。
白宫幕僚长梅多斯表示,情况仍可能有变化,美国政府仍在评估这笔交易的细节,以及它是否达到国家安全门槛。他表示,如果仍主要由中国企业运营,那么达不到特朗普总统的目标。
封楚诚表示,北京的底线是TikTok不出售其算法,会为其与甲骨文的合作"开绿灯"。而在华盛顿方面,一度提议"美国应该抽成"的总统特朗普似乎对提案并不完全满意,但封楚诚认为,甲骨文与TikTok的合作符合美方贸易保护的要求,或能得到财政部长姆努钦、贸易代表莱特希泽等人的支持。
TikTok与甲骨文的合作方案意在避免美国政府封禁,还要确保中国政府不反对交易。但在中美脱钩的年代,这一中间路线荆棘满布。