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越南国家主席阮春福突然辞职,中越两国元首权力分配有何不同?(组图)

2023-01-19 来源: 澳大利亚广播公司ABC中文 原文链接 评论0条

本文转载自澳大利亚广播公司ABC中文,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

据越南国家媒体报道,国家主席阮春福已经辞职,他的离去是越南大型反腐运动的一环,此前已经有多名部长被解职。  

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越南国家主席阮春福仓促辞职,黯然下台。(AP: Jack Taylor, file)

就在阮春福辞职的前几天,有传言称他将被解职。他的突然离开在共产党执政的越南是极不寻常的情况。

越南的政治变革通常是精心策划的,强调谨慎和稳定。迄今为止,只有一位前越南国家主席因健康原因下台。

越南经济与战略研究中心(VESS)研究员阮克江(音,Nguyen Khac Giang)表示:“阮春福主席辞职是该党历史上前所未有的举动。”

同为社会主义国家,越南国家主席为什么没有像中国国家主席一样强大的权力呢?

越南国家主席有多少权力?

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越共总书记阮富仲正在开展大规模反腐运动,涉及新冠防疫的腐败案件导致多名高官落马。(Reuters: Thanh Hue)

越南和中国同为共产党领导的国家,但是政治体制却有显著不同。

越南和中国的国家主席都是国家名义上的元首,但在实际的政治操作中,越南的国家机器由越共总书记、国家主席、总理和国会主席所谓“四驾马车”领导。

其中越共总书记权力最大,国家主席则主要具有象征性意义。而总理则对政府全权负责,领导副总理和越南政府其他成员。

作为同是社会主义国家的中国,和越南一样,党的实际政治权力高于国家。

自江泽民起,历经胡锦涛至习近平,中国共产党总书记和国家主席都最终由同一人兼任。

因此,和越南的分权不同,中国的党政权力都集于同一人,这也是中国领导人权力进入稳固状态的象征。

新冠防疫贪腐案延烧

越南官方媒体表示,在成为国家主席之前,阮春福在2016年至2021年担任总理期间,手下的高级部长们有不当行为。

本月,两名副总理在一场反腐清洗中被解职,数十名官员被捕,其中许多腐败指控与越南在应对新冠疫情过程中达成的交易有关。

官方越南通讯社(VNA)援引越共中央委员会的官方声明称,包括两名副总理和三名部长在内的多名官员存在违法违规行为,造成非常严重的后果,阮春福为此承担了作为领导人的政治责任。

声明说:“阮春福充分认识到自己在党和人民面前的责任,提出辞去所担任的职务、辞去工作、并退休的申请。”

本月早些时候,越南国会解除了范平明(Pham Binh Minh)和武德担(Vu Duc Dam)的副总理职务。

除了担任副总理外,范平明曾任外交部长,武德担还担任新冠肺炎疫情防控工作国家指导委员副主任,主管越南防疫。

近期包括武德担助理在内的至少100名官员和商人因涉嫌新冠检测试剂盒贪腐丑闻而被捕。

国家主席下台意味着什么?

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阮春福曾在越南接见到访的澳大利亚外交部长黄英贤。(AP: Hoang Duong)

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)越南研究高级研究员黎鸿协(音,Le Hong Hiep)表示,阮春福辞职也可能涉及政治内斗。

他在接受法新社采访时表示:“这件事主要跟贪腐调查有关,但我们不能排除他的政治对手出于政治因素也想把他拉下台的可能性。”

同一研究所的越南专家何黄厚(音,Ha Hoang Hop)则对路透社表示,阮春福的下台和反腐的不确定性可能使投资者感到不安。

他说,"这可能导致越南进入一个不稳定的时期,让外国朋友和投资者感到担忧。"

日本产经新闻台北支局长矢板明夫在社交媒体上分析称,越南国家主席和越共总书记在政策上有所不同,此次事件是“保守派”阮富仲战胜了阮春福和其他“改革派”。

但是黎鸿协认为,越南国家主席换人可能不会对国家走向造成明显后果。

他说:“越南政策是由中央政治局集体制定的,所以我不认为他离开会导致重大转变,或是政治体系出现任何问题。” 

阮春福被普遍解读为“新西方”的越南技术官僚。

在任职期间,阮春福与西方国家建立了密切的联系,推进了越南经济的进一步自由化,包括与欧盟、日本等签署贸易协议,并加入了全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。

他曾在2018年一总理身份访问澳大利亚,与时任澳大利亚总理特恩布尔会面,确立了两国战略合作伙伴关系。他直到2021年才当选为国家主席。

越共总书记阮富仲2011年当选,在2021年第三次连任成功,打破了连任两届的规定,成为继胡志明和黎笋后任期最长的越共领导人。

2022年10月31日,阮富仲出访中国,国家主席习近平为其颁发友谊勋章。

阮富仲是中共二十大后第一个访华的外国领导人,而中国也是阮富仲在越共十三大后首个外访的国家。

阮春福的接班人选之一为现任公安部部长苏林(To Lam)。

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关键词: 阮春福辞职越南
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